Op basis van de beleidsregels zijn de risico’s gekwantificeerd. Daarnaast gaan wij ervan uitgaan dat niet alle risico’s zich tegelijkertijd voordoen en hanteren wij bij de bepaling van het benodigde weerstandscapaciteit een waarschijnlijkheidsfactor van 90%. Dit betekent dat we er rekening mee houden dat een buffer van 90% van de ingeschatte risico’s voldoende is om de effecten van risico’s op te vangen.
Dit noemen we de benodigde weerstandscapaciteit.
De beschikbare weerstandscapaciteit bestaat uit middelen en mogelijkheden om niet-begrote kosten die onverwacht en substantieel zijn af te dekken. Deze zijn in de volgende tabel opgenomen.
| (Bedragen x € 1.000) | ||||
Beschikbare weerstandscapaciteit | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
Onbenutte belastingcapaciteit | 6.400 | 6.400 | 6.400 | 6.400 | 6.400 |
Post onvoorziene uitgaven | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 |
Totaal structurele weerstandscapaciteit | 6.650 | 6.650 | 6.650 | 6.650 | 6.650 |
Algemene risico reserve per 1-1 | 50.803 | 51.226 | 53.672 | 56.670 | 59.772 |
Algemene reserve risico's grondexploitatie *) | 16.700 | 16.700 | 16.700 | 16.700 | 16.700 |
Totaal incidentele weerstandscapaciteit | 67.503 | 67.926 | 70.372 | 73.370 | 76.472 |
Totale beschikbare weerstandscapaciteit | 74.153 | 74.576 | 77.022 | 80.020 | 83.122 |
*) Voorstel is de bestemmingsreserve risico's grondexploitatie om te vormen naar een algemene reserve risico's grondexploitatie. |
Toelichting op de tabel
Onbenutte belastingcapaciteit
De onbenutte belastingcapaciteit bij de OZB-tarieven wordt berekend op basis van de artikel 12-norm van het rijk. In de mei circulaire van het Gemeentefonds geeft de minister van Binnenlandse Zaken elke jaar nieuwe normen voor toelating tot artikel 12 van de Financiële Verhoudingswet. Toelating wordt uitgedrukt in een percentage van de WOZ-waarde. Voor 2020 is dit percentage gesteld op 0,1853% (in 2019 was dit 0,1925%). De onbenutte belastingcapaciteit is voor 2020 € 6,4 mln. en is in het meerjarig beeld gelijk gehouden.
Post onvoorziene uitgaven
Vooruitlopend op de aanpassing van de hoogte van de post onvoorzien door de gemeenteraad van Meierijstad is in dit overzicht een bedrag opgenomen van € 250.000 voor onvoorzien.
Algemene Risico Reserve per 1-1
De geraamde stand van de Algemene Risico Reserve van de gemeente Meierijstad bedraagt per eind 2019
€ 50,8 miljoen (rekening houdend met reeds genomen raadsbesluiten tot en met juli 2019 alsmede een prognose van de verwerking van de tweede bestuursrapportage 2019)..
Algemene Reserve risico's grondexploitatie
Bij de jaarrekening 2017 is een bestemmingsreserve risico's grondexploitatie gevormd uit tussentijdse winstnemingen 2017 van € 16,7 miljoen. Deze reserve is bedoeld ter afdekking van een gedeelte van de risico's grondexploitaties. Het nieuwe gemeentelijk toezichtkader van de provincie dat ingaat vanaf de begroting 2020, staat het niet toe bestemmingsreserves op te nemen als beschikbare weerstandscapaciteit. Wij stellen daarom voor de bestemmingsreserve risico's grondexploitatie om te vormen naar een algemene reserve risico's grondexploitaties.