Begroting 2020

8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ontwikkeling, stedelijke vernieuwing

Ontwikkelambities

Ontwikkelambities

Bestedingen 2020

 

(Bedragen x € 1.000)

Nieuwe bestedingen

Jaarlijkse lasten

2020

2021

2022

2023

Ontwikkeling Havenkwartier (Noordkade-Zuidkade)

*

150

Herontwikkeling Klooster Veghel

*

100

Groen Blauw Stimuleringskader Het Groene Woud

52

42

42

42

Dienstverlening omgevingsrecht

*

88

88

Kapitaallasten nieuwe investeringen

17

17

17

17

Algemene risico-reserve

*

-338

-88

Totaal ten laste van geraamd resultaat

69

59

59

59

Toelichting op bestedingen

Ontwikkeling Havenkwartier (Noordkade-Zuidkade) te Veghel
De herontwikkeling van de Noordkade-Zuidkade heeft de afgelopen jaren een belangrijke impuls gekregen (Cultuurfabriek, uitbreiding Proeffabriek, hoofdkantoor Jumbo, reconstructie Oude Haven en wegen), en zal de komende tijd verdergaan (onder meer Silotel). De in het gebied participerende partijen (Noordkade Ontwikkeling BV, Jumbo/Van Eerd Vastgoed, provincie Noord-Brabant, Cultuurfabriek/CHV Noordkade en gemeente Meierijstad) willen vervolgstappen zetten in deze inmiddels breed erkende gebiedsontwikkeling van regionale betekenis. Concreet gaat het in 2020 om de volgende werkzaamheden:
- Uitwerking herontwikkeling gebied Noordkade nummer 5-11
- Uitwerking uitfasering/herontwikkeling Zuidkade nummer 10

Herontwikkeling Klooster Veghel
In het centrum van Veghel vormt het ‘cluster van kerk en klooster’ een belangrijk gebied, zowel in cultuurhistorisch opzicht als maatschappelijk en vanwege de aanwezigheid van een belangrijk groengebied midden in het centrum. Omdat de Zuster Franciscanessen, eigenaar van het gebied, inmiddels op hoge leeftijd zijn, zijn zij op zoek naar mogelijkheden voor herbestemming van het klooster. In dat kader is een samenwerking aangegaan tussen Zenzovoorts (Zuster en Zenzo Maatschappelijk Vastgoed), de provincie Noord-Brabant en de gemeente Meierijstad.  
De eerste stap in deze zoektocht is het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek naar de mogelijkheden van herbestemming, gebaseerd op het transformatiekader voor cultureel erfgoed van de provincie. De resultaten daarvan komen in de loop van 2019 ter beschikking. Op basis hiervan zullen partijen nadere afspraken maken over het vervolg. Voor de gemeente betekent dit dat de inzet vooral gericht zal zijn op nader onderzoek naar de ruimtelijke invulling van het plangebied, met specifieke aandacht voor de toekomstige openstelling van de kloostertuin.
De gemeente wil een bijdrage leveren aan het behoud en herontwikkeling van een dergelijk ensemble. Het initiatief daarvoor is van derden gekomen, die tevens een bijdrage vragen van gemeente en provincie Noord-Brabant. Hiervoor is inmiddels een intentieovereenkomst opgesteld. Te verwachten is dat dit op termijn ook zal gaan spelen voor de voormalige Mariakapel.
Daarnaast heeft Zenzovoorst het initiatief genomen om naast een vastgoedontwikkeling ook een sociaal-maatschappelijk concept te ontwikkelen. Hiervoor is samenwerking gezocht met de gemeente en een aantal organisaties op het terrein van welzijn, zorg en ondersteuning. Het concept is in ontwikkeling onder de naam Leefgoed Veghel. Op deze manier wordt een mooie verbinding gemaakt tussen het fysieke en het sociale domein.

Groen Blauw Stimuleringskader Het Groene Woud
Stika is een Provinciaal subsidieprogramma voor aanleg, behoud en beheer van groen en recreatieve voorzieningen in het buitengebied. Het gemeentelijke uitvoeringsbudget wordt door de Provincie verdubbeld. Het programma wordt gebiedsgericht uitgevoerd en Meierijstad maakt deel uit van het gebied Het Groene Woud. De deelnemende gemeenten stellen 1 keer per 4 jaar een gebiedsplan op dat daarna wordt uitgevoerd.
In het plan is opgenomen welke onderdelen van de subsidieregeling worden opengesteld in welke deelgebieden. De huidige periode van 4 jaar loopt eind 2019 af. Voor de continuïteit van deze regeling is het essentieel dat de gemeente een uitvoeringsbudget beschikbaar stelt voor de komende periode van 2020 t/m 2024.
Gezien de visie van Meierijstad  op natuur & landschap ligt continuering van deze regeling in de rede.

Dienstverlening omgevingsrecht
Wanneer per 2021 de Omgevingswet wordt ingevoerd, worden het Omgevingsloket online (OLO) opgevolgd door het Digitaal stelsel Omgevingswet (DSO). De programmalijn Veranderopgave Omgevingswet voorziet er via het project omgevingsvisie-omgevingsplan in dat ons nieuwe omgevingsplan terechtkomt in de nieuwe landelijke voorziening. Maar het raadplegen van de regels die gelden op een bepaalde locatie is slechts een van de functies van het DSO. Een belangrijke andere functie is dat klanten via vragenbomen en dankzij toelichtende teksten kunnen nagaan welke voorwaarden, meldingsplicht of vergunningplicht er gelden voor activiteiten die zij willen verrichten (vergunningchecker). Het nationale invoeringsprogramma zal niet onze gemeentelijke regels analyseren en toegankelijk maken voor deze service aan klanten. Ook binnen het eigen project omgevingsvisie-omgevingsplan zal dat niet lukken, want de inspanningen in dat project zijn al hard nodig om de beleidsinhoud en de regels zelf tot stand te brengen. Daarom stellen we voor dat de lasten worden begroot om in 2020 en 2021 de regels van het omgevingsplan te bewerken voor de vergunningchecker. Hiervoor is een werkteam te vormen in het deelproject bestemmingsplannen en verordeningen van het project omgevingsvisie-omgevingsplan. De uitvoering van het werk is voor een groot deel uit te besteden.

Investeringen 2020

(Bedragen x € 1.000)

Nieuwe investeringen

Investeringsbedrag 2020

Centra Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel

400

Totaal investeringen

400

Toelichting op nieuwe investeringen

Centra Schijndel, Sint-Oedenrode en Veghel
Belangrijk voor Meierijstad als aantrekkelijke vestigingsplaats is de aanwezigheid van sterke en vitale (winkel)centra en (openbare) voorzieningen. Beschikbaar in MvM voor Schijndel 500k en voor Veghel 1000k. De totale geraamde kosten zijn € 2.315.000. Uit bestaande kredieten Veghel is € 1.915.000 beschikbaar die hier ingezet kunnen worden. Tekort ten behoeve van centrum Veghel: € 400.000.

Ombuigingen 2020

(Bedragen x € 1.000)

Voorgestelde ombuigingen

Jaarlijkse lasten

2020

2021

2022

2023

Opschuiven investering groen blauwe structuren

-85

Opschuiven investering sterk vitaal centrum Sint Oedenrode

-79

Schrappen investering buurt- en wijken in relatie tot burgerparticipatie

-64

-64

-64

-64

Leges principeverzoeken

25

25

25

25

Leges omgevingsvergunningen

300

300

300

300

Totaal ten gunste van geraamd resultaat

553

389

389

389

Toelichting op ombuigingen

Opschuiven investering groen blauwe structuren
De planning van het uitwerken en uitvoeren van de afzonderlijke (deel)projecten voor versterking van de robuuste groenblauwe structuren maakt het mogelijk een investeringskrediet door te schuiven van 2018 naar 2021.

Opschuiven investering sterk vitaal centrum Sint Oedenrode
De verwachting is dat eind 2019 de eerste contouren duidelijk zijn waarna met de start van dit project een aanvang kan worden gemaakt. In de loop van 2020 kan dan gestart worden met een traject van burgerparticipatie.

Schrappen investering buurt- en wijken in relatie tot burgerparticipatie
Participatie is onderdeel van elk afzonderlijk project. Bij deze projecten is rekening gehouden met eventuele kosten in het kader van participatie. Hierdoor kan het afzonderlijk krediet voor burgerparticipatie komen te vervallen.

Leges principeverzoeken
De leges voor principeverzoeken zijn nog niet maximaal kostendekkend in de begroting opgenomen.
Bij verhoging naar kostendekkende tarieven leidt dat bij de principeverzoeken tot een meeropbrengst van € 25.000.

Leges omgevingsvergunningen
Op basis van de resultaten in de jaarrekening 2018 en de verwachtingen voor de komende jaren kan raming voor de opbrengsten leges omgevingsvergunningen voor de meerjarenbegroting begroting 2020-2023 verhoogd worden.

Lasten & baten

Lasten

€ 24.100

9,9 %

Baten

€ 23.700

9,7 %

ga terug